淮北市教育局-下载凯发k8
一、2021年各项工作总结
（一）圆满完成教育民生工程及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接任务
牵头教育民生工程及巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作。制定淮北市2021年度教育民生工程各项实施方案，出台巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的实施方案，明确分工，建立机制，有效解决家庭经济困难学生就学的后顾之忧。
按时拨付义保经费和困难学生资助资金。一是公用经费。所有义务教育在籍在校学生，均按照各自实际情况享受各类法定义保政策。2021年我市义务教育阶段学校补助公用经费和免除学杂费目标任务为19849.8万元，截止11月底共拨付到校资金20102.02万元，完成年度目标任务的101.28%。二是国家免费教科书。严格执行对城乡义务教育学校学生全部免费提供国家教程教科书政策，建立教科书循环使用制度，规范管理循环教科书使用工作。学校配备必要的免费循环教科书存储设备和设施，发放回收管理手续完善，保证循环教科书使用率。三是家庭经济困难学生生活费补助。按照省财政厅、省教育厅规定比例我市2021年度义务教育应补助贫困学生9000人、资金721万元，全年共资助贫困学生19539人次、资金765.12万元，完成年度目标任务106.12%。
（二）加强内部控制，不断提升部门财务管理水平
一是开展业务培训，提升整体素质。邀请省部级知名专家及教育部门财务骨干，组织开展为期3天的财务知识培训，参训人员120余名，培训课程专业性强、覆盖面广、实用性高，受到参训人员一致好评。二是强化内部审计工作。针对5所局属单位人事变动情况开展离任审计，对县区所属10余所义务教育学校开展内部审计及义保资金绩效评价。针对经费使用中存在问题提出整改要求，推进各单位进一步健全完善管理制度，强化内部控制，规范财务管理，确保资金使用安全规范有效。三是积极推进审计整改。针对市委第一巡察组“回头看”对我局党组巡察反馈问题关于财务管理方面的内容，建立整改台账，落实整改措施，确保整改成效。完成2020年度本级预算执行和其他财政收支审计整改。四是规范固定资产管理。根据《淮北市教育系统固定资产管理办法》，规范各学校固定资产管理、使用、处置等程序。对局属部分学校国有资产、资产负债、大宗物品的购置、采办、审报、清理、核查等情况进行监督检查，确保各学校资产安全与完整。五是认真做好机关财务工作。完成2022年度机关及二级单位预算、2020年度部门决算、政府财务报告等相关财务报告报表编报，做好社保公积金基数申报、提租补贴的核算与发放等相关工作。
（三）积极落实政府教育投入责任，提高经费使用效益
深入贯彻全国及全省教育大会精神，认真落实投入责任，推动教育事业发展。紧密围绕“两个只增不减”要求，在编制年度部门预算前就统筹考虑，做大蛋糕。预算编制过程中，深入一线学校实地查验，邀请专家反复评审论证，科学切块，确保绩效。提前谋划启动项目实施，加大预算执行力度，截至年底，2021年全市一般公共预算教育支出325469万元，2020年全市一般公共预算教育支出297163万元，2021年比2020年同比增长9.53%；各学段生均公共财政预算教育事业费支出较上年均实现正增长。教育经费投入力度不断加强，实现连年增长。
（四）规范推进教育建设工程项目管理，有序实施各类项目建设
1、学前教育促进工程与校舍维修改造。2021年我市学前教育促进工程共规划新建改扩建幼儿园10所，其中新建幼儿园3所，新建面积为8900平方米，改扩建幼儿园7所，面积为7214平方米，截至目前项目已全部完工。2021年我市规划校舍维修改造项目81个，规划面积181700平方米，规划资金3377万元。目前已全部完工并投入使用。
2、完成2021年度义务教育薄弱环节改善与能力提升项目建设任务。2021年中央提前下达我市义务教育薄弱环节改善与能力提升补助资金2795万元，我市共规划义务教育薄弱环节改善与能力提升工程项目土建项目13个，面积为42116平方米，资金1360万元。目前已全部完工；规划设备采购项目30个，采购设备181278台（件/套），资金1435万元。目前已经全部完成采购。
3、重点推进一小、二中南湖校区，五中及工业学校项目建设工作。一是一小、二中南湖校区项目， 年初签订建设总承包三方合同，项目建设用地经省政府批准，完成各项手续；年中完成修建性详细规划及可研报告通过专家评审，完成用地预审与选址意见书、可研报告批复及供地手续办理。目前，我局已按市政府会议精神将该项目移交给市住建局重点工程建设局，下一步积极配合做好项目建设工作。二是五中扩建项目，规划新建教学综合楼6145平方米，学生宿舍4200平方米，学生食堂1200平方米。同时新建篮球场、网球场及地面铺设，绿化等辅助设施。该项目总投资约3800万元。食堂一层、教学综合楼封顶、女生宿舍楼于年底封项，目前已完成投资2000万元。三是工业学校二期校区建设项目，规划教学楼两幢8100平方米，学生宿舍四幢15750平方米，食堂一幢5500平方米，产教融合实训基地项目共2幢19000平方米，人防地下室6900平方米，共计55250平方米。目前，实训基地已基本完工，其余3 个项目正在设计中，计划2022年5月份开工建设。
（五）建设新城区学校，提高义务教育学校办学能力
为解决主城区义务教育学校大班额问题，缓解办学压力，根据《淮北市重点发展区域中小学布局规划（2020—2035年）》年度工作任务，新建市三实小中湖校区，该学校为中湖明月小区配建学校，小学教学楼建筑面积6957.38㎡，共有42个班，可容纳1890名学生，2021年秋季学期已开始招收一年级新生。新学校建成后，能够有效推动我市优质教育资源由老城区向新城区逐步疏解融合，完善新城区功能，提升新城区发展潜力。
（六）规范收费行为，严格做好收费管理和监督工作
一是高度重视教育收费工作。为不断规范教育收费管理，促进教育行风建设，坚决遏制教育乱收费现象，2021年相继出台7个文件不断加强和规范教育收费管理行为。2021年8月，印制《淮北市教育收费管理文件汇编》300本，发放至县区教育局和直属各学校，要求校长要带头学习文件内容，并将收费相关纪律和要求向全校教师宣传讲解。2021年春季学期开学至今，对于省教育厅转办的“互联网 督查”平台反映的我市三所学校（幼儿园）存在的收费问题进行认真核实，要求县区教育局对存在问题的学校进行严肃处理，对主要负责人进行约谈，同时向所属各学校进行通报。目前已全部处理到位，共计退费17.99万元。
二是做好课后服务收费管理工作。根据中央省市相关文件精神，我市2021年秋季学期全面推行义务教育学校课后服务工作。我局主动与周边地市交流，积极同市发改委、财政局沟通，组织召开课后服务收费标准调研会议，制定收费标准为每生每学期按照不超过360元。出台《淮北市义务教育阶段学校课后服务费管理指导意见（暂行）》,明确各学段课后服务的收费标准及费用管理办法。
（七）高效推进教育事业、经费等各项统计工作
我科室承担全市服务业统计及全市教育事业统计、教育经费统计等工作。2021年，认真组织参加全市gdp核算的24所样本学校每季度做好服务业统计网上填报工作；由于2021年度教育事业统计调查表从单机版初次转成网络直报，本年度事业统计工作难度增加。我市克服重重困难，积极开展全市统计汇总，按时完成数据审核和年度统计数据分析工作，全市各项教育事业指标全面超过“十三五”规划指标，教育事业统计工作得到省厅表彰。完成全市2021年各季度教育经费统计数据收集、审核、汇总、分析收支情况，12月初组织县区骨干人员参加国家及省经费统计线上培训，年底初步完成年度决算和经费统计数据收集工作。
（八）完成《淮北市“十四五”教育事业发展规划》编制工作
2021年初，根据规划编制工作领导小组工作安排，委托规划编制公司做好事业发展规划编制工作，完成《淮北市“十四五”教育事业发展规划（征求意见稿）》。12月初形成送审稿，已经市政府常务会议审议通过，目前正与发改委联合印发《淮北市“十四五”教育事业发展规划》，正式下发。
二、2022年工作计划安排
一是牵头落实巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、民生工程工作。提前谋划开展贫困家庭学生补助的评审，精准及时完成贫困家庭学生资助发放，迎接省乡村振兴局、省教育厅年终考核。
二是加强教育事业及教育经费的统计工作。积极参加省教育厅组织的统计人员业务培训，对县区及市直学校进行教育统计业务培训。2022年1月份启动全市2021年教育经费统计报表填报及汇总工作，3月参加全省教育经费统计数据汇总会议。2022年初，编制、印发全市教育事业统计分析报表，对全市教育事业发展情况进行分析，为领导决策提供科学依据。
三是继续做好基建项目建设工作。2022年，按步就班做好学前教育促进工程、校舍维修改造工程等基础教育重点工程的谋划、申报、监督管理及验收审计等工作；继续做好2022年市直学校基建项目的谋划、申报、监督管理及验收审计等工作；做好2022年政府性投资项目计划编制及申报工作。
四是做好教育收费管理工作。为规范教育收费管理，促进教育行风建设，制止教育乱收费现象的发生，不断加大整治力度，建立畅通的收费举报途径，通过印发文件、加强收费督查，提高各级各类学校对教育收费工作的重视。
五是做好市一小、二中（南湖校区）工程建设工作。2022年积极配合好市重点局做好项目建设，确保2022年秋季工程完工。
六是不断加强财务管理及后勤工作管理工作。继续履行好财务核算和监督职能，确保全局资金使用安全、高效。严格贯彻落实和执行中央的“八项规定”以及省市有关厉行节约的要求，进一步加强财务管理，完善财务行为，认真执行经费审批程序，提高财务收支的严密性，规范“三公经费”管理，增强厉行节约的意识。严格执行财经纪律，切实发挥财务核算和监督的作用。
七是认真做好其他工作。加强对县区及市直学校教育收费管理工作力度；继续加强内部审计工作，加强制度建设，做好教育系统财务内部控制和管理等风险防控工作；做好市直学校校长及区县教育局财务人员的业务培训工作，通过培训不断提升政治修养和业务水平，更好为校园管理而服务；做好预算编制及财务决算工作；继续做好公共机构节能、节水和防灾减灾、雷电地震、绿化等相关工作；完成领导交办的其他工作任务。
2022年2月16日